Tanti gli automobilisti che hanno manifestato la loro solidarietà. Alcuni seguendo le bici senza lamentarsi, considerando semplicemente che quello provocato da loro è si un ingorgo ma un ingorgo "sano", a differenza di quelli creati quotidianamente dalle auto. Altri, per la verità pochi, non hanno retto. E' difficile sopportare il fatto che il traffico venga bloccato da qualcosa di "diverso" dall'auto. In fondo, nella mente del tipico automobilista, le bici non sono un mezzo di trasporto ma un giocattolo, e chi le guida o è un poveraccio che non ha i soldi per comprarsi l'auto (meglio se un SUV), oppure è un perdigiorno, solitamente disoccupato, che fa perdere tempo anche a loro.
Tanti pedoni si fermavano e applaudivano. Sicuramente qualcuno di loro in questi giorni rispolvererà la vecchia bici che teneva abbandonata in cantina, e uscirà a comprarsi il pane. Come un vero parigino, rientrerà a casa in bici, con la baguette e il giornale nel cestello.
Alla fine della serata, erano circa le 22, la Critical Mass ha fatto rientro in Piazza Repubblica. Si commentava soddisfatti la serata quando tre auto della polizia si sono affiancate a noi. Un automobilista più grintoso degli altri li aveva chiamati. Non ci siamo stupiti più di tanto. Era la prima volta per tutti e tutti sapevamo bene che prima o poi sarebbe accaduto. Svolte le identificazioni di rito i poliziotti, tra cui anche una simpatica agente, si sono intrattenuti un po' con noi a discutere e ad immaginare quanto sarebbe bella la città se ci fossero più bici in circolazione.
Detto questo, discutendo con loro è venuta fuori l'esigenza di comprendere, dal punto di vista legale, quali infrazioni si possono commettere durante la Critical Mass e a quali eventuali sanzioni si va incontro.
Posto che la situazione varia da città a città, occorre distinguere tra quelli che sono gli aspetti di rilevanza amministrativa (eventuali infrazioni al codice della strada - principalmente art. 182) e gli aspetti di natura penale, riconducibili principalmente al Testo Unico delle leggi di Pubblica Sicurezza nella parte in cui si occupa delle riunioni in luogo pubblico, assembramenti e "manifestazioni sediziose[1]" (Titolo II Capo I artt. 18 e seguenti).
Non voglio annoiare nessuno con disquisizioni di carattere giuridico, citando dottrina e giurisprudenza e vengo subito al sodo.
Dal punto di vista amministrativo, il codice della strada stabilisce che: "I ciclisti devono procedere su unica fila in tutti i casi in cui le condizioni della circolazione lo richiedano e, comunque, mai affiancati in numero superiore a due, quando circolano fuori dai centri abitati devono sempre procedere su unica fila, salvo che uno di essi sia minore di anni dieci e proceda sulla destra dell'altro".
Cosa si rischia? Una sanzione amministrativa da euro 22 a euro 88.
A ciò va aggiunto che le bici devono essere in regola con le dotazioni di sicurezza, luci, gomme, freni, ecc.., ma questo per noi non è un problema, anzi! Occorre inoltre fare attenzione all'uso del campanello senza motivo, al repentino cambio di corsia, e ad altre manovre che potrebbero essere sanzionabili.
Dal punto di vista penale, il TESTO UNICO LEGGI DI PUBBLICA SICUREZZA, stabilisce che: "È considerata pubblica anche una riunione, che, sebbene indetta in forma privata, tuttavia per il luogo in cui sarà tenuta, o per il numero delle persone che dovranno intervenirvi, o per lo scopo o l'oggetto di essa, ha carattere di riunione non privata", e che "I promotori di una riunione in luogo pubblico o aperto al pubblico devono darne avviso, almeno tre giorni prima, al Questore".
Cosa si rischia? I contravventori, cioè i promotori che hanno omesso di avvisare la il Questore, sono puniti con l'arresto fino a sei mesi e con l'ammenda da lire 200.000 a 800.000. Con le stesse pene sono puniti coloro che nelle riunioni predette prendono la parola.
Nel caso in cui il Questore, nel caso di omesso avviso o per ragioni di ordine pubblico, di moralità o di sanità pubblica, abbia impedito la riunione, coloro che vi partecipano ugualmente, contravvenendo al divieto o alle prescrizioni dell'autorità sono puniti con l'arresto fino a un anno e con l'ammenda da lire 400.000 a 800.000.
Abbiamo poi gli articoli 654 e 655 del Codice Penale: Grida e manifestazioni sediziose e Radunata sediziosa: "Chiunque, in una riunione che non sia da considerare privata ... ovvero in un luogo pubblico, aperto o esposto al pubblico, compie manifestazioni o emette grida sediziose è punito, se il fatto non costituisce un più grave reato, con l'arresto fino a un anno" e "Chiunque fa parte di una radunata sediziosa di dieci o più persone è punito, per il solo fatto della partecipazione, con l'arresto fino a un anno" Non è punibile chi, prima dell'ingiunzione dell'Autorità, o per obbedire ad essa, si ritira dalla radunata"[3].
Orbene, da giurista vi posso dire che ciò che precede significa tutto o niente. Come voi tutti/e capite si tratta di disposizioni che danno adito a un'infinita di interpretazioni sulle quali non è il caso di soffermarsi. Pensate inoltre che una parte di queste disposizioni non si applica alle riunioni elettorali! Se consideriamo che in Italia siamo perennemente in campagna elettorale!!...
Il principio fondamentale che dovrebbe governare il tutto è sempre e comunque quello del buon senso. L'intelligenza dei ciclisti e delle "autorità" dovrebbero fare il resto.
Sinora sono pochissime le città italiane in cui la Critical Mass ha avuto problemi. A Cagliari ieri, dopo tanti anni di CM, era la prima volta che interveniva la Polizia.
Solitamente sono gli stessi vigili urbani a manifestare solidarietà nei nostri confronti; in fondo noi facciamo anche il loro interesse: meno auto uguale meno lavoro e stress per loro!
Tagliando corto:
Critical Mass é semplicemente un gruppo di ciclisti che si incontrano mentre vanno in giro per la città. E' una pura, semplice, efficace coincidenza. Tutto qui.
Non è una manifestazione, neppure "estemporanea". Non esistono organizzatori, non esistono capi. Nessuno può dunque avvisare il Questore.
Non è una riunione, considerato che chi si incontra non lo fa per un fine determinato, tantomeno "sediziosa", visto che non c'è ribellione ne ostilità da parte di chi passeggia tranquillo/a in bicicletta.
Se le "autorità" decidono comunque di scioglierla, ciascuno/a se ne rientrerà a casa tranquillamente con la sua bici. E se tutti/e, ubbidendo all'ordine, decidono di rientrare a casa insieme...sarà di nuovo Critical Mass!!
La contravvenzione al codice della strada è più difficile da smontare. Ma in fondo si tratta di 22 € (al massimo 88). Mi pare comunque improbabile che i vigili urbani si mettano a fermare 40 biciclette e facciano il verbale a ciascun/a ciclista!
In ogni caso, più siamo e meglio é.
Comunque il giorno in cui nelle nostre città potremo tutti/e beneficiare in pieno del nostro sacrosanto diritto di spostarci in bici in condizioni di sicurezza...la CRITICAL MASS toglierà il disturbo! Che nostalgia!!
Buona Critical Mass a tutti/e
PS: Se ci sono giuristi che mi leggono gradirei i loro commenti, integrazioni, etcc...
[1] La Corte di Cassazione con espresso riferimento alla riunione sediziosa ha precisato che è tale quella nella quale "si manifesta ostilità verso la pubblica autorità". La giurisprudenza di merito ha chiarito che l'atteggiamento è sedizioso quando "implica ribellione ed ostilità e risulti in concreto idoneo a produrre un evento pericoloso per l'ordine pubblico". Non pare il caso della Critical Mass!!
[2] La giurisprudenza di merito ha precisato che non vi è obbligo di avviso quando, per le ridottissime dimensioni della riunione, non può esservi, neppure in astratto, alcuna lesione dell'interesse dell'ordine e della sicurezza pubblica. [3] Vedi nota 1